Veröffentlicht am 27.8.2026 · Letzte Quellenprüfung: 29.8.2026 · Unsere Methode

Familienzulagen in Europa: die wahre Rangliste

Nehmen Sie eine Familie und verschieben Sie sie um hundert Kilometer. Zwei Eltern, drei Kinder — 17 Jahre in Ausbildung, 14 Jahre, 3 Jahre. Sonst ändert sich nichts: weder die Zahl der Kinder noch ihr Alter noch die Zusammensetzung des Haushalts.

Was sie monatlich an Familienzulagen bezieht, fällt von 1’239 CHF auf null.

Nicht «fast nichts»: nichts. Zwei westeuropäische Länder zahlen dieser Familie keinerlei Familienzulage, und eines der beiden hat das 2021 so entschieden.

Das Land, das am meisten zahlt, hat keine nationale Familienpolitik. Das Land, das am wenigsten zahlt, ist ein grosser Gründungsstaat der Union. Hier sind die elf Länder, die Beträge 2026 und vor allem die Gründe.

Dieser Artikel vergleicht elf westeuropäische Länder anhand derselben Referenzfamilie: zwei Eltern, drei Kinder von 17 Jahren (in Ausbildung), 14 und 3 Jahren. Alle Beträge sind die 2026 geltenden, an ihrer amtlichen Quelle erhoben und am Seitenende datiert. Die Umrechnungen verwenden den EZB-Referenzkurs vom 25.08.2026 (1 EUR = 0,9361 CHF). Perimeter: Familienzulagen für Arbeitnehmende — nicht die Betreuungs- und Wohnbeihilfen und nicht die Steuergutschriften, ausser wo ausdrücklich erwähnt.

Westeuropa auf einen Blick

Das ist keine Landkarte. Jedes Land belegt eine gleich grosse Kachel, gesetzt nach seiner ungefähren Lage in Europa. Auf einer echten Karte würde die Fläche als Grösse gelesen — Luxemburg würde unsichtbar, und Spanien, das nichts zahlt, würde das Bild beherrschen.

Liechtenstein — 1'154 € · Anspruch endet mit 18
Luxemburg — 1'064 € · an die Löhne indexiert
Schweiz — 823 € · 698 bis 1 239 CHF je nach Kanton
Deutschland — 777 € · 259 € je Kind, ohne Bedingung
Belgien — 640 € · Wallonie, 2 Systeme
Österreich — 555 € · + 213 € Steuerabsetzbetrag
Niederlande — 379 € · QUARTALSWEISE ausbezahlt
Frankreich — 212 € · Stufe 2 bei 100 000 CHF
Italien — 174 € · ISEE-Untergrenze
Portugal — nichts · 5. Stufe: nichts
Spanien — nichts · Leistung 2021 ABGESCHAFFT

Die Rangliste, ohne Vorrede

Was dieselbe Familie 2026 pro Monat bezieht

Land (oder Kanton)	Betrag	Gegenwert
Schweiz — Wallis	1'239 CHF	1'324 €
Schweiz — Genf	1'137 CHF	1'215 €
Schweiz — Waadt	1'112 CHF	1'188 €
Liechtenstein	1'080 CHF	1'154 €
Luxemburg	1'064 €	996 CHF
Schweiz — Basel-Stadt	875 CHF	935 €
Deutschland	777 €	727 CHF
Österreich (Beihilfe + Kinderabsetzbetrag)	768 €	719 CHF
Schweiz — Zürich	751 CHF	802 €
Schweiz — Tessin (Bundesminimum)	698 CHF	746 €
Belgien (Wallonie)	640 €	599 CHF
Österreich (Beihilfe allein)	555 €	519 CHF
Frankreich — bescheidene Einkünfte	423 €	396 CHF
Niederlande	379 €	355 CHF
Italien — über der ISEE-Grenze	174 €	163 CHF
Portugal	nichts	nichts
Spanien	nichts	nichts
Frankreich — Haushalt mit 100'000 CHF (Stufe 2)	212 €	198 CHF
Frankreich — Haushalt mit zwei Löhnen (Stufe 3)	106 €	99 CHF

Drei Dinge springen ins Auge, und jedes hat seine Erklärung.

Die Schweiz besetzt die Spitze und die Mitte der Tabelle zugleich. Das Wallis zahlt 1’239 CHF, wo das Tessin 698 CHF zahlt — für dieselbe Familie, im selben Land, im selben Jahr. Ein Unterschied von 78 %.

Frankreich, dessen Familienpolitik nationaler Stolz ist, bildet das Schlusslicht. Nicht zufällig, und nicht nur für Grenzgänger.

Italien zahlt 174 €, wo Luxemburg 1’064 € zahlt. Sechsmal weniger, zwischen zwei Ländern der Union.

Warum die Schweiz so viel zahlt — und so ungleich

Das ist das interessanteste Paradox der Tabelle. Die Schweiz hat keine ehrgeizige Familienpolitik des Bundes: der Bund setzt lediglich eine Untergrenze, 215 CHF je Kind und 268 CHF für ein Kind in Ausbildung. Mehr nicht.

Der Rest gehört den Kantonen, und die Kantone haben die Untergrenze massiv überschritten. Das Wallis zahlt 435 CHF für ein drittes Kind, also das Doppelte des Bundesminimums.

Drei Dimensionen, wo alle nur eine sehen

Ein Vergleich, der nur aufs Alter schaut, irrt sich in fünf Kantonen um hundert Franken pro Monat und Kind. Der Schweizer Ansatz spielt in Wirklichkeit auf:

dem Arbeitskanton — von 215 bis 435 CHF je nach Ort;
dem Alter — Kinderzulage, dann Ausbildungszulage ab 16 Jahren, mit Zwischenstufen, die es nur in Zürich und Luzern (12 Jahre) und in Zug (18 Jahre) gibt;
der Rangfolge des Kindes — Freiburg, die Waadt, das Wallis, Neuenburg und Genf erhöhen den Betrag ab dem dritten Kind.

In unserer Familie ist es der Dreijährige, der in Genf am meisten wert ist: als drittes Kind eröffnet er 411 CHF, während seine älteren Geschwister 311 und 415 CHF wert sind.

Und vor allem: der Betrag hängt vom Kanton ab, in dem Sie arbeiten, nie von dem, in dem Sie wohnen. Es zahlt die Ausgleichskasse Ihrer Arbeitgeberin. Zwei Nachbarn im selben Haus in Nyon können 1’112 CHF oder 1’137 CHF beziehen, je nachdem, ob sie die Kantonsgrenze nach Lausanne oder nach Genf überqueren.

Die 26 Kantone auf einen Blick

Die Karte sagt zwei Dinge gleichzeitig: der Farbton ist der Betrag; die Schraffur ist das Steuerregime. Die acht schraffierten Kantone sind jene des Abkommens von 1983, in denen die französische Grenzgängerin in Frankreich besteuert wird — ihre Zulage kommt dort zum Nettolohn hinzu. Überall sonst fällt sie in die Bemessungsgrundlage der Quellensteuer.

698 CHF 1 239 CHF Abkommen von 1983: Zulage netto Anderswo: Quellenbesteuerung, die Zulage fällt in die Bemessungsgrundlage.

Das Detail, Kanton für Kanton

Kanton	CHF/Monat	Zuschlag ab 3. Kind	Regime der französischen Grenzgänger
Wallis	1'239	ja	Frankreich — netto
Genf	1'137	ja	Quelle — brutto
Waadt	1'112	ja	Frankreich — netto
Zug	990	—	Quelle — brutto
Freiburg	875	ja	Quelle — brutto
Basel-Stadt	875	—	Frankreich — netto
Jura	875	—	Frankreich — netto
Neuenburg	830	ja	Frankreich — netto
Nidwalden	827	—	Quelle — brutto
Bern	810	—	Frankreich — netto
Appenzell Innerrhoden	788	—	Quelle — brutto
St. Gallen	788	—	Quelle — brutto
Uri	770	—	Quelle — brutto
Graubünden	770	—	Quelle — brutto
Zürich	751	—	Quelle — brutto
Schaffhausen	750	—	Quelle — brutto
Luzern	743	—	Quelle — brutto
Schwyz	740	—	Quelle — brutto
Appenzell Ausserrhoden	740	—	Quelle — brutto
Aargau	728	—	Quelle — brutto
Obwalden	710	—	Quelle — brutto
Thurgau	710	—	Quelle — brutto
Glarus	698	—	Quelle — brutto
Solothurn	698	—	Frankreich — netto
Basel-Landschaft	698	—	Frankreich — netto
Tessin	698	—	Quelle — brutto

Median: 770 CHF. Achtzehn von sechsundzwanzig Kantonen besteuern die Zulage an der Quelle.

Der tiefere Grund ist struktureller Art: in der Schweiz ist die Familienzulage keine staatliche, aus Steuern finanzierte Leistung, sondern eine Sozialleistung der Arbeitgeberin, mit dem Lohn ausbezahlt und von Ausgleichskassen verwaltet. Sie unterliegt keiner Einkommensbedingung. Eine Kaderfrau mit 200’000 CHF bezieht genau dasselbe wie ein Lagerist — und diese fehlende Selektivität erklärt das hohe Niveau der Tabelle.

Warum Frankreich Letzter wird

Frankreich zahlt unserer Familie 423 €, wenn ihre Einkünfte bescheiden sind. Und 106 €, wenn es die eines Grenzgängerpaares sind.

Das ist keine Strafe für Grenzgängerinnen und Grenzgänger. Es ist der französische Ansatz, angewandt auf ein hohes Einkommen, und er beruht auf zwei klaren politischen Entscheidungen.

Nichts vor dem zweiten Kind. Frankreich zahlt für ein Einzelkind keinerlei Familienzulage — während die Schweiz, Deutschland, Österreich und Luxemburg schon ab dem ersten zahlen. Unsere Familie hat drei Kinder, dieser Punkt benachteiligt sie nicht; aber er sagt, was das System sucht: die kinderreiche Familie fördern, nicht jedes Kind stützen.

Die Einkommensabhängigkeit von 2015. Seit dem 1. Juli 2015 sind die französischen Familienzulagen in drei Stufen degressiv. Für drei Kinder, auf den Einkünften 2024: voller Satz bis 86’644 €, die Hälfte bis 113’268 €, ein Viertel darüber.

⚠ Und hier irren sich die meisten Vergleiche — auch unsere erste Fassung. «Grenzgänger» heisst nicht «Stufe 3». Alles hängt vom Haushalt ab:

ein einziger Lohn von 100'000 CHF (≈ 106'800 €): Stufe 2 — 211,74 € pro Monat;
zwei Löhne, die den Haushalt über 113'268 € heben: Stufe 3 — 105,86 €;
bescheidene Einkünfte, unter 86'644 €: Stufe 1 — 423,45 €.

Zwischen dem ersten und dem letzten Fall: dieselbe Familie, dasselbe Land, viermal weniger. Und die Grenze zwischen zwei Stufen entscheidet sich an wenigen tausend Euro Referenzeinkommen.

Eine methodische Präzisierung, weil sie das Ergebnis verändert: die CAF stellt auf das steuerliche Referenzeinkommen des Jahres N-2 ab, nicht auf den Schweizer Bruttolohn. Zwischen den Schweizer Sozialabzügen und dem französischen Pauschalabzug von 10 % kann ein Brutto von 100'000 CHF auf beiden Seiten der Grenze von 86'644 € landen. Wir entscheiden das nicht für Sie: schauen Sie auf die Zeile «revenu fiscal de référence» Ihrer letzten Steuerveranlagung, sie entscheidet.

Es ist der Wechsel von einer universalistischen Logik — die Zulage als Anerkennung der Kinderlast, unabhängig vom Einkommen — zu einer umverteilenden Logik. Die Debatte ist legitim, und sie wurde 2015 entschieden. Aber man muss es wissen, bevor man zwei Länder vergleicht: Frankreich und die Schweiz messen nicht dasselbe.

Italien: der radikalste Fall der Tabelle

Italien hat 2022 getan, was sonst niemand gewagt hat: es hat nahezu alle Kinderleistungen in einem einzigen Schalter gebündelt, dem Assegno unico e universale, und ihn vollständig an den ISEE gekoppelt — den italienischen Indikator der wirtschaftlichen Lage eines Haushalts.

Das Ergebnis ist von arithmetischer Härte. Für 2026, nach der Anpassung um 1,4 %:

ISEE an der Untergrenze (bis 17’468,51 €): rund 227 € je Kind;
ISEE über der Obergrenze (46’582,71 €) oder nicht eingereicht: 58 € je Kind.

Ein Haushalt, in dem ein Elternteil im Tessin arbeitet, liegt weit über der Grenze. Unsere Familie erhält daher 174 € pro Monat, ungefähr das, was das Wallis für ein einziges Kind zahlt — und Italien nennt das «universell», weil der Anspruch für alle besteht, nicht weil der Betrag für alle gleich ist.

Das Wort «universell» bedeutet nicht, was Sie denken

In Italien heisst «universale», dass die Leistung nicht mehr vom Erwerbsstatus der Eltern abhängt — angestellt, selbständig, ohne Arbeit, alle treten durch dieselbe Tür ein. Das ist ein echter Fortschritt an Zugangsgleichheit. Der Betrag aber bleibt stark einkommensabhängig. Wer «universell» liest und daraus «pauschal» schliesst, irrt um den Faktor vier.

Spanien und Portugal: die Null ist kein Lesefehler

Zwei Länder unserer Tabelle zahlen dieser Familie nichts. Das sind keine Erhebungslücken: es sind zwei politische Entscheidungen, im Abstand von vier Jahren getroffen.

⚠ Spanien hat seine Familienzulage abgeschafft. Das Gesetz 19/2021 vom 20. Dezember 2021 hat die prestación por hijo a cargo — die Zulage für unterhaltsberechtigte Kinder — aufgehoben und durch ein complemento de ayuda para la infancia (CAPI) ersetzt, das an das Mindesteinkommen gekoppelt ist. In Spanien besteht damit keine allgemeine Familienzulage mehr.

Die spanische Obergrenze, und wo unsere Familie steht

Das CAPI besteht weiter, und es ist nicht allein den Beziehenden des Mindesteinkommens vorbehalten: seine Grenzen sind weiter gefasst, und man kann es für sich allein beziehen. Aber es sind Grenzen der Armut, nicht der Mittelschicht.

Was nicht überschritten werden darf, um etwas zu erhalten (Spanien, 2026)

Bedingung	Obergrenze
Haushaltseinkommen, CAPI allein	von 2'861 € bis 4'842 € pro Monat je nach Zusammensetzung
Haushaltseinkommen, CAPI zusammen mit dem Mindesteinkommen	von 954 € bis 1'614 € pro Monat
Nettovermögen (ohne selbstbewohnte Wohnung)	von 55'460 € bis 102'997 €

Unser Haushalt liegt bei 8'902 € pro Monat (100'000 CHF im Jahr). Das ist fast das Doppelte der höchsten Grenze. Er erhält nichts — und kommt ihr nicht einmal nahe.

Und hier ist der Betrag, den er nicht erhalten wird. Läge derselbe Haushalt unter der Grenze, zahlte ihm das CAPI 115 € für das dreijährige Kind, 57,50 € für das vierzehnjährige und 57,50 € für das siebzehnjährige, zusammen 230 € pro Monat. Der vollständige Ansatz: 115 € vor 3 Jahren, 80,50 € von 3 bis 6 Jahren, 57,50 € von 6 bis 18 Jahren.

Anders gesagt: selbst am unteren Rand zahlte Spanien 230 € — ein Fünftel von Luxemburg. Das Land hat nicht nur den Zugang verengt: es hat auch den Betrag sehr tief angesetzt. Das ist eine in sich stimmige Wahl — das Geld geht an die Kinderarmut, nicht an den Ausgleich einer Last —, aber sie macht Spanien auf jeder Einkommensstufe zum Letzten der Tabelle.

Portugal: dieselbe Null durch eine andere Tür

Portugal hat nichts abgeschafft. Es zahlt das abono de família in fünf Einkommensstufen, und die fünfte erhält nichts.

Der amtliche Leitfaden der Sozialversicherung gibt die Methode in vier Schritten an, und es lohnt sich, ihr zu folgen, weil sie kontraintuitiv ist:

Wie Portugal Ihre Stufe berechnet

man addiert die Jahreseinkünfte aller Haushaltsmitglieder;
man zählt die Zahl der anspruchsberechtigten Kinder, plus eins;
man teilt die Einkünfte durch diese Zahl;
das Ergebnis ergibt die Stufe, von 1 bis 5.

Für unsere Familie mit drei Kindern wird also durch vier geteilt — und nicht durch fünf. Ein Einkommen von 106'826 € ergibt ein Referenzeinkommen von 26'707 €.

⚠ Es ist nicht die Zahl der Personen im Haushalt. Die Eltern zählen nicht mit. Der Leitfaden schreibt: «conta-se o número de crianças e jovens com direito ao abono, mais 1» — man zählt die anspruchsberechtigten Kinder, plus eine Einheit. Drei Kinder ergeben also vier Teile, nicht fünf. Eine Teilung durch fünf senkte das Referenzeinkommen auf 21'365 € und liesse die Familie eine Stufe tiefer rutschen, also in einen anderen Betrag.

⚠ Eine Falle, die wir beinahe übersehen hätten. Die Schwellen für 2026 berechnen sich nicht auf dem IAS von 2026. Der Leitfaden hält fest: «für die Bestimmung des Referenzeinkommens werden 2026 die Einkünfte von 2024 herangezogen, auf der Grundlage des zu jenem Zeitpunkt geltenden IAS, also 509,26 €». Der IAS 2026 (537,13 €) hätte alle Schwellen um 5 % aufgebläht. Unsere Kontrolle: der Leitfaden nennt selbst eine Schwelle von 2'495,37 € für die Garantia para a Infância, und 0,35 × 509,26 × 14 ergibt genau 2'495,37 €. Mit dem IAS 2026 erhielte man 2'631,94 € — falsch.

Die fünf portugiesischen Stufen in Euro (Einkünfte 2026, Basis IAS 2024)

Stufe	Jährliches Referenzeinkommen	Zulage
1.	bis 3'564,82 €	die höchste
2.	3'564,82 → 7'129,64 €	degressiv
3.	7'129,64 → 12'120,39 €	degressiv
4.	12'120,39 → 17'824,10 €	die tiefste
5.	über 17'824,10 €	nichts

Unsere Familie liegt bei 26'707 € Referenzeinkommen: fünfte Stufe, null. Um in den Ansatz zu gelangen, bräuchte sie ein Gesamteinkommen von weniger als 71'296 € im Jahr — also 66'700 CHF für zwei Eltern.

Die Beträge je Stufe stehen in einer Tabelle des amtlichen Leitfadens, die wir nicht zuverlässig extrahieren konnten — sie liegen nicht in der Textschicht des PDF. Wir geben sie deshalb nicht wieder: die obigen Schwellen sind an der Quelle geprüft, die Beträge wären es nicht. Das ist die Regel des Hauses, und sie gilt auch dann, wenn sie ärgert.

Zwei portugiesische Regeln, die genau unsere Familie treffen

Der Geschwisterzuschlag gilt nur für Kinder von 36 Monaten oder jünger. Unser Kleiner ist eben drei geworden: in einem anspruchsberechtigten portugiesischen Haushalt fiele er im Monat seines Geburtstags aus dem Zuschlag.
Ein alleinerziehender Elternteil erhält 50 % mehr auf den ersten drei Stufen — ein deutlich stärkerer Zuschlag als überall sonst in der Tabelle.

Diese beiden Länder sind keine Grenzgängerfälle. Weder Spanien noch Portugal grenzen an die Schweiz oder an Luxemburg: sie stehen hier als Vergleichspunkte, nicht als Korridore. Aber sie sagen etwas, was die acht anderen nicht sagten — wie weit die Logik der Zielgenauigkeit gehen kann, wenn man sie zu Ende denkt.

Die Niederlande: das dritte Modell, und eine Lesefalle

Die Niederlande zahlen die kinderbijslag ohne Einkommensbedingung, wie Deutschland. Aber zwei Details ändern alles.

Sie wird PRO QUARTAL ausbezahlt, nicht pro Monat. Die im Staatscourant vom 29. Dezember 2025 publizierten Beträge, in Kraft seit dem 1. Januar 2026, betragen 295,07 € für ein Kind unter 6 Jahren, 358,30 € von 6 bis 11 Jahren und 421,53 € von 12 bis 17 Jahren — pro Quartal. Unsere Familie erhält also 1’138,13 € alle drei Monate, das sind 379 € pro Monat.

Das ist die Vergleichsfalle, in die man am leichtesten tappt, und wir wären beinahe hineingefallen: zu schnell gelesen sieht 421,53 € nach einem Monatsbetrag aus — was die Niederlande dreimal zu hoch und an die Spitze der europäischen Rangliste gesetzt hätte. Eine richtige Zahl im falschen Takt ergibt eine falsche Rangliste.

Und das Wesentliche der niederländischen Unterstützung liegt anderswo. Neben der allgemeinen Zulage besteht das kindgebonden budget, deutlich grosszügiger — aber einkommensabhängig, und es erlischt bei hohen Einkommen. Die Niederlande sind damit die Mischform beider Modelle: ein bescheidener allgemeiner Sockel, ein beträchtliches umverteilendes Stockwerk. Eine wohlhabende Familie sieht davon nur den Sockel.

Luxemburg, Deutschland und Österreich: drei Arten, pauschal zu sein

Diese drei teilen das Gegenprinzip zu Italien: keine Einkommensbedingung. In allem Übrigen gehen sie auseinander.

Luxemburg zahlt 315,04 € je Kind, dazu einen Alterszuschlag: 23,81 € von 6 bis 11 Jahren, 59,44 € ab 12 Jahren. Unsere beiden Älteren sind also je 374,48 € wert, der Kleine 315,04 € — zusammen 1’064 €, das Grosszügigste ausserhalb der Schweiz und Liechtensteins. Die Beträge folgen der automatischen Lohnindexierung, was sie vor der Erosion durch die Inflation schützt. Das ist eine europäische Besonderheit.

⚠ Luxemburger Falle: es gibt zwei Systeme. Die Reform vom 1. August 2016 hat einen einheitlichen Betrag je Kind eingeführt. Das alte System lebt für Kinder weiter, die vor diesem Datum bereits einen Anspruch begründeten, und es zahlt mehr, sobald mehrere Kinder da sind — bis zu 454,25 € je Kind bei fünf Geschwistern. Eine Familie mit drei vor 2016 geborenen Kindern erhält also spürbar mehr als nach dem heutigen Ansatz. Sind Ihre Kinder vor August 2016 geboren, prüfen Sie, welches System gilt: von sich aus wird Sie niemand darauf hinweisen.

Deutschland hat die absolute Einfachheit gewählt: 259 € je Kind und Monat seit dem 1. Januar 2026, ohne Einkommensbedingung, ohne Rangfolgeeffekt, ohne Altersstufe. Unsere Familie erhält 777 €. Das Kindergeld ist für das erste Kind dasselbe wie für das fünfte, für eine Arbeitslose dasselbe wie für einen Chirurgen.

Österreich macht genau das Gegenteil: es stapelt die Stufen. 148 € für den Dreijährigen, 171,80 € für jedes der älteren Kinder, dazu eine Geschwisterstaffelung von 21,10 € je Kind ab drei Kindern — zusammen 554,90 €. Hinzu kommt der Kinderabsetzbetrag, 70,90 € je Kind: eine Steuergutschrift, monatlich mit der Beihilfe ausbezahlt, die die meisten Vergleiche vergessen. Mit ihm steigt Österreich von 555 € auf 768 € und verdoppelt Belgien beinahe. Ohne ihn fällt es dahinter zurück.

Belgien: vier Systeme in einem Land

Belgien hat seine Familienzulagen 2019 regionalisiert. Es bestehen heute vier verschiedene Regime — Wallonie, Flandern, Brüssel, Deutschsprachige Gemeinschaft — und innerhalb jedes Regimes zwei Ansätze je nach Geburtsdatum des Kindes.

In der Wallonie erfolgte der Wechsel am 1. Januar 2020. Unsere Familie sitzt auf der Grenze:

die 17- und die 14-Jährige, vor 2020 geboren, fallen unter das alte Regime, in dem der Betrag von der Rangfolge abhängt — 121,50 € für das älteste, 224,82 € für das zweite Kind — mit Alterszuschlägen;
der Dreijährige fällt unter das neue wallonische Regime: 196,57 €, unabhängig von seiner Rangfolge.

Total: 639,62 € pro Monat. Wären alle drei Kinder nach 2020 geboren, erhielte die Familie 589,71 €; fielen alle drei unter das alte Regime, 778,71 €.

Die Reform hat die Gewinner umgekehrt

Das neue wallonische Modell zahlt einen einheitlichen Betrag je Kind, ohne Rangfolgeeffekt. Unmittelbare Folge: ein erstes Kind erhält mehr als zuvor, ein drittes deutlich weniger. Eine kinderreiche belgische Familie mit vor 2020 geborenen Kindern hat also ein Interesse daran, dass sich nichts ändert — und genau das garantiert ihr die Reform.

Liechtenstein: grosszügig, dann brutal

Liechtenstein zahlt 310 CHF je Kind vor 10 Jahren und 360 CHF danach. Aber die entscheidende Regel liegt anderswo: sobald ein Haushalt mehr als zwei anspruchsberechtigte Kinder hat, steigt jedes Kind auf 360 CHF. Unsere Familie erhält also 3 × 360 = 1’080 CHF, Rang vier der Tabelle.

Dann kommt die Klippe. Der Anspruch erlischt mit dem vollendeten 18. Altersjahr, ohne Verlängerung für Studium oder Lehre.

Das ist eine der teuersten Vergleichsfallen der Tabelle. Die Schweiz zahlt bis 25 Jahre, wenn das Kind in Ausbildung ist; Frankreich hört mit 20 Jahren auf; Liechtenstein mit 18. Unser 17-jähriges Kind in Ausbildung begründet heute überall einen Anspruch. In achtzehn Monaten wird es in Genf noch 415 CHF wert sein und in Vaduz null.

Der Grenzgängerfall: nicht Ihr Wohnland zahlt

Alles Bisherige vergleicht nationale Systeme. Für Grenzgängerinnen und Grenzgänger ändert sich die Frage vollständig — und die Antwort überrascht viele.

Die europäische Verordnung 883/2004, welche die Schweiz anwendet, bestimmt einen vorrangigen Zahler: den Staat, in dem Sie arbeiten, sobald der Anspruch aus einer unselbständigen Erwerbstätigkeit folgt. Ihr Wohnland greift nur mit einem Unterschiedsbetrag ein, falls sein Betrag höher wäre.

Was das konkret bedeutet

Sie wohnen in Hochsavoyen und arbeiten in Genf: Sie erhalten 1'137 CHF von der Schweizer Kasse. Die CAF zahlt nichts, weil ihr eigener Ansatz (106 €) weit darunter liegt.
Sie wohnen in der Lombardei und arbeiten im Tessin: 698 CHF aus der Schweiz, und die INPS ergänzt nichts.
Sie wohnen in der Moselle und arbeiten in Luxemburg: 1'064 € aus Luxemburg, ohne französische Ergänzung.
Sie wohnen in Vorarlberg und arbeiten in St. Gallen: 788 CHF aus der Schweiz, verglichen mit 768 € aus Österreich — der Unterschiedsbetrag spielt nur am Rand, je nach Wechselkurs in die eine oder andere Richtung.

Anders gesagt: die Grenze zum Arbeiten zu überqueren vervielfacht die Zulage oft um das Fünf- bis Zehnfache, ohne dass sich in Ihrer Familie irgendetwas ändert. Für ein französisches Paar mit drei Kindern entspricht der Abstand zwischen 106 € und 1’137 € 12’372 € im Jahr — mehr, als viele Haushalte sich von einem Stellenwechsel versprechen.

Die Steuerfalle: dieser Betrag ist nicht netto

Das ist der Punkt, den fast kein Vergleich behandelt, und er verändert die Lesart der Tabelle.

In der Schweiz wird die Familienzulage von der Arbeitgeberin, mit dem Lohn ausbezahlt. Sie fällt nie in die Bemessungsgrundlage der Sozialabzüge — darin besteht keine Unklarheit. Aber für die Steuer hängt alles von Ihrem Arbeitskanton ab.

⚠ Wird Ihr Lohn in der Schweiz an der Quelle besteuert, dann auch Ihre Familienzulage. Die 1'137 CHF aus Genf sind ein steuerliches Brutto: sie erhöhen Ihr steuerbares Einkommen, und der Quellensteuertarif wird darauf angewandt. Was Sie tatsächlich einnehmen, liegt unter dem ausgewiesenen Betrag.

Und hier folgt der kontraintuitive Teil. Viele Grenzgängerinnen glauben, Genf sei ein Sonderfall. Es ist umgekehrt.

Acht Kantone besteuern in Frankreich. Alle anderen an der Quelle.

Das französisch-schweizerische Abkommen vom 11. April 1983 betrifft acht Kantone: Waadt, Wallis, Neuenburg, Jura, Bern, Solothurn, Basel-Stadt und Basel-Landschaft. Wer als französische Grenzgängerin dort arbeitet, wird in Frankreich besteuert: ihre Familienzulage kommt zum Nettolohn hinzu und fällt in keine Steuerbemessungsgrundlage.

In allen anderen Kantonen — Genf über das Abkommen von 1973, aber auch Freiburg, Zürich, Zug, das Tessin, der Aargau, St. Gallen, Luzern, Graubünden und die übrigen — erfolgt die Besteuerung an der Quelle in der Schweiz, und die Zulage fällt in die Bemessungsgrundlage.

Die Frage lautet also nicht «welche Kantone machen es wie Genf». Sie lautet «gehört mein Kanton zu den acht». Lautet die Antwort nein, ist Ihre Zulage besteuert.

Das verschiebt die Rangliste ungleichmässig. Das Wallis, mit 1’239 CHF an der Spitze der Tabelle, ist ein Kanton des Abkommens von 1983: für eine französische Grenzgängerin kommen diese 1’239 CHF steuerfrei zum Nettolohn hinzu. Genf weist 1’137 CHF aus, aber an der Quelle besteuert. Der reale Abstand zwischen den beiden Kantonen ist also grösser, als die Tabelle zeigt — und er wächst mit dem Einkommen, weil der Tarif progressiv ist.

Eine Präzisierung der Redlichkeit: dieser Artikel beziffert die Steuer selbst nicht. Der Quellensteuersatz hängt von Ihrem Kanton, Ihrem Gesamteinkommen, Ihrem Zivilstand und der Zahl Ihrer Familienlasten ab. «Ziehen Sie X % ab» wäre eine falsche Abkürzung. Zu behalten ist etwas Einfacheres: je nach Kanton ist derselbe ausgewiesene Betrag ein Netto oder ein Brutto — und auf Ihrer Lohnabrechnung weist Sie niemand darauf hin.

Rund um Luxemburg derselbe Mechanismus

Luxemburg beschäftigt rund 230’000 Grenzgängerinnen und Grenzgänger aus Frankreich, Belgien und Deutschland. Die Vorrangregel gilt dort gleich, und der Abstand ist weniger spektakulär, aber stets deutlich:

französische Grenzgänger: 1’064 € aus Luxemburg gegen 106 € aus Frankreich. Verhältnis eins zu zehn;
belgische Grenzgänger (Wallonie): 1’064 € gegen 640 €. Luxemburg zahlt 66 % mehr;
deutsche Grenzgänger: 1’064 € gegen 777 €. Abstand von 37 %.

Steuerlich ist die Lage einfacher als in der Schweiz: wer in Luxemburg arbeitet, wird dort grundsätzlich besteuert, und die luxemburgischen Familienzulagen sind nicht steuerpflichtig. Der ausgewiesene Betrag ist der eingenommene Betrag — was in Genf nicht der Fall ist.

Der Einwand, der die Tabelle kippt: und die Betreuung des Kleinen?

Eine aufmerksame Leserin hat ihn längst im Kopf. In Genf 1’137 CHF zu beziehen heisst gar nichts, wenn der Kita-Platz des dreijährigen Kindes mehr kostet.

Der Einwand ist berechtigt, und er wiegt schwerer, als er scheint — denn er zielt nicht auf den Preis, sondern auf das Einschulungsalter.

Mit 3 Jahren ist das Kind in der Schule — ausser in den beiden Ländern an der Tabellenspitze

Frankreich: Vorschule obligatorisch und unentgeltlich ab 3 Jahren seit dem Schuljahr 2019;
Italien: scuola dell'infanzia, öffentlich und unentgeltlich ab 3 Jahren;
Belgien: unentgeltlicher Vorschulunterricht ab 2,5 Jahren;
Luxemburg: unentgeltliche éducation précoce ab 3 Jahren, Schulpflicht ab 4 Jahren;
Schweiz: Schulpflicht mit 4 Jahren (HarmoS). Mit 3 Jahren ist das Kind in der Kita;
Liechtenstein: Kindergarten mit 4 Jahren. Dieselbe Lage.

Anders gesagt: die beiden Länder, die am meisten zahlen, sind auch die beiden, in denen das dreijährige Kind vollumfänglich zu Lasten der Eltern bleibt. In Frankreich, Italien, Belgien und Luxemburg ist es beschult — die Betreuungskosten trägt die öffentliche Schule, und die Zulage, so gering sie sei, kommt zu einer unentgeltlichen Leistung hinzu.

Wir beziffern diese Kosten hier nicht, und das ist Absicht. Ein Ansatz für Familienzulagen ist eine Rechtsregel: ein Betrag, eine amtliche Quelle, auf den Rappen genau. Ein Kita-Tarif ist ein lokal festgelegter Preis: in Genf hängt er vom massgebenden Einkommen des Haushalts in Stufen bis 220'000 CHF ab, von der Zahl der unterhaltsberechtigten Kinder, und er variiert von Gemeinde zu Gemeinde. Beides in dieselbe Tabelle zu setzen ergäbe eine falsche Genauigkeit. Das ist Gegenstand unseres zweiten Teils: mit 3 Jahren beschulen sechs Länder unentgeltlich und fünf stellen in Rechnung — und die Aufteilung kehrt diese Rangliste um.

Wo ist die Familienpolitik also am grosszügigsten?

Die Frage verdient eine Umformulierung, denn «grosszügig» meint drei verschiedene Dinge.

Drei Ranglisten, drei Siegerinnen

Der Bruttobetrag für eine wohlhabende Familie: das Wallis, dann Genf, dann die Waadt. Die Schweiz räumt das Podest ab, weil sie nicht nach Einkommen abstuft.
Die Umverteilungswirkung: Italien und Frankreich. Ein italienischer Haushalt am ISEE-Boden bezieht 227 € je Kind gegen 58 € oberhalb der Grenze — ein Verhältnis von eins zu vier, das weit über alles hinausgeht, was die Schweiz für tiefe Einkommen tut.
Die Vorhersehbarkeit: Deutschland. 259 € je Kind, für alle, ohne Bedingung, ohne Stufe, ohne Einkommensformular. Ein System, das sich in einem Satz erklären lässt, hat einen eigenen Wert.

Die wirkliche Trennlinie verläuft also weder zwischen Nord und Süd noch zwischen Arm und Reich. Sie trennt zwei Philosophien:

Die Zulage als Ausgleich einer Last. Das Kind kostet, die Allgemeinheit gleicht aus, unabhängig vom Einkommen. Das sind die Schweiz, Liechtenstein, Deutschland, Österreich, Luxemburg. Die Finanzierung ruht weitgehend auf den Arbeitgebenden oder auf einer allgemeinen Steuer, und der Betrag stellt keine Frage der Würdigkeit.

Die Zulage als Instrument der Umverteilung. Öffentliches Geld geht an jene, die es am nötigsten haben. Das sind Frankreich seit 2015 und Italien seit 2022. Die beiden Länder, die zuletzt reformiert haben, sind auch die beiden, die diesen Weg gewählt haben — und sie sind die beiden Letzten unserer Tabelle, gerade weil unsere Referenzfamilie Grenzgängereinkommen hat.

In dieser Debatte gibt es kein gutes Lager. Es gibt eine praktische Folge: wer Grenzgängerin ist, lebt auf jener Seite der Tabelle, auf der sich Grosszügigkeit am Arbeitskanton misst, nicht am Wohnland.

Was Sie in Ihrer eigenen Lage prüfen müssen

Vier Fragen, in dieser Reihenfolge

In welchem Kanton arbeiten Sie? Nicht wo Sie wohnen. Er setzt den Ansatz, und die Spanne reicht für drei Kinder von 698 bis 1'239 CHF.
Gehört dieser Kanton zu den acht des Abkommens von 1983? Wenn ja, kommt Ihre Zulage zum Nettolohn hinzu. Wenn nein, wird sie an der Quelle besteuert, und der ausgewiesene Betrag ist ein Brutto.
Erhöht Ihr Kanton ab dem dritten Kind? Freiburg, die Waadt, das Wallis, Neuenburg und Genf tun es. Das kann 100 CHF pro Monat ausmachen.
Nähern sich Ihre Kinder einer Altersgrenze? 16 Jahre in der Schweiz (Wechsel zur Ausbildungszulage), 18 Jahre in Liechtenstein (Erlöschen), 20 Jahre in Frankreich, 25 Jahre in der Schweiz. Ein Geburtstag kann mehrere hundert Franken wert sein.

Und eine Regel, die für alle acht Länder gilt: die Familienzulage wird nicht immer automatisch ausgelöst. In der Schweiz reicht Ihre Arbeitgeberin das Gesuch bei ihrer Ausgleichskasse ein — aber sie tut es nur, wenn Sie ihr die Geburt gemeldet und die Unterlagen geliefert haben. Ein während des Jahres geborenes und nicht gemeldetes Kind ist eine Zulage, die nie ausgelöst wird.

Häufige Fragen

Ich arbeite in Genf und wohne in Frankreich: erhalte ich die französischen oder die Schweizer Zulagen? Die Schweizer. Die europäische Verordnung 883/2004 gibt dem Staat den Vorrang, in dem Sie arbeiten, sobald der Anspruch aus einer unselbständigen Erwerbstätigkeit entsteht. Die französische CAF greift nur als Unterschiedsbetrag ein, falls der französische Betrag den Schweizer überstiege — was bei einem Grenzgängerhaushalt praktisch nie vorkommt, da das Verhältnis eins zu zehn beträgt.

Sind die Schweizer Familienzulagen steuerpflichtig? Das hängt vollständig von Ihrem Arbeitskanton ab. Wird Ihr Lohn in der Schweiz an der Quelle besteuert — so in Genf, Zürich, Zug, Freiburg, im Tessin, im Aargau und in allen Kantonen ausserhalb des Abkommens von 1983 —, fällt die Zulage in die Bemessungsgrundlage der Quellensteuer. Der ausgewiesene Betrag ist also ein Bruttobetrag. In den acht Kantonen des Abkommens von 1983 (Waadt, Wallis, Neuenburg, Jura, Bern, Solothurn, Basel-Stadt, Basel-Landschaft) wird Ihr Lohn in Frankreich besteuert, und die Zulage kommt ohne Steuerabzug zum Nettolohn hinzu.

Warum zahlt Frankreich einem Grenzgänger so wenig? Weil die französischen Familienzulagen seit dem 1. Juli 2015 einkommensabhängig sind, in drei Stufen. Für drei Kinder, auf den Einkünften 2024: voller Satz bis 86'644 € (423,45 € pro Monat), die Hälfte bis 113'268 € (211,74 €), ein Viertel darüber (105,86 €). Vorsicht vor der Abkürzung: «Grenzgänger» heisst nicht «Stufe 3». Ein Haushalt mit einem einzigen Lohn von 100'000 CHF fällt in Stufe 2; erst zwei Löhne überschreiten die obere Grenze. Und massgebend ist das steuerliche Referenzeinkommen des Jahres N-2, nicht der Schweizer Bruttolohn.

Decken die Schweizer Zulagen die Kosten eines Kita-Platzes? Die Frage ist berechtigt, und die Antwort hängt zuerst am Einschulungsalter. Die Schweiz beschult ab 4 Jahren, Liechtenstein ebenfalls: mit 3 Jahren ist das Kind in der Kita und vollumfänglich zu Lasten der Eltern. Frankreich beschult seit 2019 obligatorisch ab 3 Jahren, Italien und Belgien bieten im selben Alter eine unentgeltliche öffentliche Vorschule, Luxemburg eine éducation précoce ab 3 Jahren. Die beiden Länder, die am meisten zahlen, sind also auch jene, in denen das kleinste Kind am meisten kostet. Wir beziffern diese Kosten in diesem Artikel nicht: ein Kita-Tarif ist ein behördlich festgelegter Preis, der vom Einkommen und von der Gemeinde abhängt, während eine Zulage eine Rechtsregel ist. Beides zu vermischen ergäbe eine falsche Genauigkeit.

In welchem Alter enden die Zulagen? Die Altersgrenzen unterscheiden sich von Land zu Land, und das ist eine Vergleichsfalle. Die Schweiz zahlt bis 25 Jahre, wenn das Kind in Ausbildung ist; Liechtenstein endet mit dem vollendeten 18. Altersjahr, ohne Verlängerung für ein Studium; Frankreich endet mit 20 Jahren. Ein 19-jähriger Lehrling begründet also auf der einen Seite der Grenze einen Anspruch und auf der anderen nichts.

Familienzulagen wiegen in einer Länderwahl schwerer, als Sie denken. Der Relokea-Rechner beziffert Ihren realen Haushalt — Arbeitskanton, Alter Ihrer Kinder, Steuerregime — und sagt Ihnen, was am Monatsende wirklich auf Ihrem Konto bleibt.

Meinen Haushalt beziffern

Offizielle Quellen

BSV — Arten und Höhe der Familienzulagen nach FamZG, FLG und kantonalem Recht 2026 (Stand 12.12.2025) (abgerufen am 27.8.2026)
service-public.gouv.fr — Allocations familiales: Ansätze per 01.04.2026 angepasst, Einkommensgrenzen auf den Einkünften 2024 (Merkblatt F13213) (abgerufen am 27.8.2026)
Bundesagentur für Arbeit — Kindergeld 259 € pro Monat und Kind ab 1. Januar 2026 (abgerufen am 27.8.2026)
Bundeskanzleramt (AT) — Familienbeihilfenbeträge: Sätze nach Alter, Geschwisterstaffelung, Kinderabsetzbetrag (2025-2027) (abgerufen am 27.8.2026)
INPS — Assegno unico 2026: Anpassung um 1,4 %, ISEE-Schwellen 17'468,51 € und 46'582,71 €, Beträge ab Februar 2026 (abgerufen am 27.8.2026)
AHV-IV-FAK Liechtenstein — Kinderzulagen: 310 CHF vor 10 Jahren, 360 CHF ab 10 Jahren, 360 CHF je Kind ab dem dritten Kind (abgerufen am 27.8.2026)
AHV-IV-FAK Liechtenstein — Familienzulagen: Anspruch bis zum vollendeten 18. Altersjahr, Differenzzahlung für Grenzgänger (abgerufen am 27.8.2026)
IGSS — Sozialparameter per 1. Juni 2026: Familienzulage 315,04 €, Alterszuschläge 23,81 € und 59,44 € (abgerufen am 27.8.2026)
EZB — Euro-Referenzkurse: 1 EUR = 0,9361 CHF am 25.08.2026 (abgerufen am 27.8.2026)
Eurydice (Europäische Kommission) — Schulpflicht in Europa: Eintrittsalter, Frankreich 3 Jahre seit 2019, Schweiz 4 Jahre, Luxemburg 4 Jahre, Belgien 5 Jahre (abgerufen am 27.8.2026)
Stadt Genf — Tarife Frühbereich: einkommensabhängige Stufen bis 220'000 CHF, Indexierung per 01.08.2026 (abgerufen am 27.8.2026)
Staatscourant 2025 Nr. 44508 (29.12.2025), Ministerium SZW — Mededeling gewijzigde bedragen AKW: kinderbijslag PRO QUARTAL per 01.01.2026, 295,07 / 358,30 / 421,53 € (abgerufen am 27.8.2026)
BOE — Ley 19/2021 vom 20.12.2021: Abschaffung der Leistung für unterhaltsberechtigte Kinder, Überführung in das Mindesteinkommen (complemento de ayuda para la infancia) (abgerufen am 27.8.2026)
Spanisches Ministerium für Inklusion — Complemento de Ayuda para la Infancia: nur für Haushalte, die für das Mindesteinkommen in Frage kommen (abgerufen am 27.8.2026)
Segurança Social (PT) — Abono de família: fünf Stufen, indexiert auf den IAS (537,13 € im Jahr 2026), die 5. erhält nichts; Geschwisterzuschlag nur unter 3 Jahren (abgerufen am 27.8.2026)
ISS (PT) — Guia Prático Abono de família para crianças e jovens, v4.81 vom 14.07.2026: Berechnungsmethode, 5 Stufen in Vielfachen von IAS × 14, Basis IAS 2024 = 509,26 € (abgerufen am 27.8.2026)
CLEISS — Verordnung (EG) 883/2004, Familienleistungen: Vorrang des Beschäftigungsstaates und Unterschiedsbetrag (abgerufen am 27.8.2026)